Курганское областное отделение КПРФ

14.03.2011 ЦЕНЫ НА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ ВЫРОСЛИ БОЛЬШЕ, ЧЕМ ПЛАНИРОВАЛИ ВЛАСТИ

Ведомости, Москва, 14 Марта 2011 06:00
ЗРЯ РАССЛАБИЛИСЬ

Для энергетиков настали трудные времена: вслед за премьером Владимиром Путиным недовольство ценами на электричество высказал президент Дмитрий Медведев. Государство может изменить правила игры. Если цены на свет будут и дальше расти такими темпами, то экономическое развитие страны затормозится, заявил в пятницу президент. "Мы провели реформу [электроэнергетики] и расслабились", - возмущался он (цитата по президент.рф).

ПЕРЕГНАЛИ АМЕРИКУ

Первым недовольство выразил Путин 17 февраля на президиуме правительства: цены на энергию почти в половине регионов растут быстрее, чем планировали чиновники (прогноз среднего роста цен на 2011 г. для промпотребителей - 15%, для населения - 9,6%). В пятницу на заседании президиума Госсовета в Хакасии энергетикам досталось и от президента.

Средние тарифы на электричество пока ниже, чем во многих странах, но с 2000 г. выросли более чем втрое, констатировал Медведев. Если тенденция сохранится, то уже к 2014 г. электроэнергия в России будет дороже, чем в США и Европе, предупредил он. Может сложиться ситуация, когда строительство собственной генерации станет выгоднее покупки энергоресурсов из сети, заметил президент: "Что создаем-то - натуральное хозяйство?.. Видимо, у многих возникло ощущение, что мы гораздо более богаты, чем наши европейские партнеры".

"Электроэнергия в России уже дороже, чем в США, хотя до европейских цен нам еще далеко", - привел "Ведомостям" расчеты Агентства по прогнозированию балансов его директор Игорь Кожуховский. Средняя цена для населения в странах ЕС в 2010 г. была 0,2229 евро/ кВт ч, в России - 0,0998, в США - 0,0874. Промышленным потребителям 1 кВт ч обходился в 0,0512 евро в США, 0,0525 евро в России и 0,0918 евро в ЕС. При этом за три года цена (в евро) выросла на 12,3% для населения и на 14,7% для промышленности. В рублях рост еще больше: 35 и 69%.

Медведев видит причину в тарифах для распределительных сетей и сбытовых компаний.

Разница в сетевых тарифах в разных регионах "в два, а то и в три раза", что недопустимо, заявил он, рассудив, что, "наверное, дело в эффективности сетевых компаний". И тут же предложил оптимизировать инвестпрограммы и принципы оплаты услуг сетевых компаний, а также передать сети в управление или приватизировать. Представитель "Холдинга МРСК" (владеет распредсетями) на вопросы не ответил.

Вторил президенту вице-премьер Игорь Сечин, курирующий ТЭК. Наибольший прирост в тарифе обеспечивают региональные энергокомиссии (РЭК), "в которых, кстати, нет ни представителей ФАС, ни совета рынка, цитирует его "Интерфакс". Сечин предложил ввести их представителей в РЭКи. Президент идею поддержал.

БЕЗ ПАНИКИ!

Достанется, похоже, не только сетям. В процессе энергореформы, по мнению Медведева, государство пустило ценообразование в отрасли на самотек. Почему-то возникло ощущение, что теперь рост цен "может определяться спросом и предложением без ... государственного внимания - при том что у нас электроэнергетика остается регулируемой отраслью. Так не годится".

Представитель Минэнерго слова президента не комментирует, отмечая, что никто не отказывается от рыночных механизмов на энергорынке, что не отменяет "важную роль государства в этих отношениях".

"Полностью свободный рынок при реформе энергетики никогда не обещали, - говорит чиновник администрации президента, - сетевая составляющая регулируется, есть еще правила доступа, присоединения мощности и т. п. Предполагалось, что конфликты будет снимать совет рынка, а он эту функцию не исполняет. Необходимо отрегулировать эту сферу, но что и какими актами - пока не ясно".

В течение двух месяцев правительство вместе с инвесторами, сетями и потребителями должно разработать предложения, что именно менять, считает помощник президента Аркадий Дворкович, подчеркивая, что "обязательства государства и инвесторов не должны быть нарушены".

Вряд ли чиновники решатся изменить правила игры и введут регулирование цен, сомневается директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. Это может слишком дорого им стоить: инвесторы обязались сделать многомиллиардные инвестиции в строительство новых станций, поверив в гарантии государства, в том числе по организации рынка, напоминает он. Решить проблему роста цен можно, обязав генерирующие госкомпании продавать энергию на рынке через долгосрочные двусторонние договоры, предлагает он: таким образом, рыночные принципы задеты не будут.

Энергетики заявление президента обсуждать не стали: представители "Газпром энергохолдинга" ("Мосэнерго", ТГК-1, ОГК-2 и ОГК-6), "КЭС-холдинга" (ТГК-5, ТГК-6, ТГК-7 и ТГК-9), "Фортума", "Энел ОГК-5" и ТГК-4 от комментариев отказались.-

14.03.2011 ЦЕНЫ НА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ ВЫРОСЛИ БОЛЬШЕ, ЧЕМ ПЛАНИРОВАЛИ ВЛАСТИ

Контактная информация